Наши разделы
Реклама

 

                                                                                                may9
                                           

Главная \ Новости

Новости

С расчетом на обстоятельства... Администрация отчиталась перед буевлянами о своей и не только своей работе  10.08.2011 04:07

В конце июля в СКЦ «Луч» глава городской администрации И. Ральников отчитался перед буевлянами о проделанной работе. Некоторое недоумение вызывает то, что отчет, наверное, на 90% относится к 2010 году, когда в Буе была другая администрация. Цифры же за 5 месяцев 2011 г. совсем не впечатляют, их практически нет. К тому же более оправдано, логичнее было бы, если бы отчитывался перед горожанами выбранный ими глава городского округа В. Катышев. Он получил доверие буевлян, наверное, с него и спрос. А глава администрации, работающий по контракту, подотчетен градоначальнику и отчитываться должен перед ним.

По словам сити-менеджера, «к концу 2010 г. стабилизировалась ситуация в экономике за счет увеличения объемов выпускаемой продукции предприятиями химической отрасли и отдельными предприятиями пищевой промышленности. Достичь объемов докризисного периода не удалось.» Ссылка на кризис сегодня уже мало актуальна. Больше интересуют планы администрации по увеличению доходности городского бюджета.

Официальных безработных в городе 231 человек. Но за 5 месяцев т.г., практически за полгода, создано одно дополнительное рабочее место при организации собственного дела. Если, по информации главы администрации, уровень безработицы сократился ( в основном это работа 2010 года), то как планируется удержаться на этом уровне? Ведь при оптимизации бюджетных учреждений сокращения неизбежны. Сколько человек могут остаться без работы, как планируется их трудоустроить - о таких мерах в отчете не сказано ни слова. Аналогичные вопросы возникают и по другим пунктам отчета.

Какие средства поступили по региональным и федеральным программам, сколько средств привлечено в экономику города за счет инвестиций? Вместо конкретных ответов - ни к чему не обязывающие, невнятные формулировки: «привлечение инвестиций - важнейшая задача», «всё делается для создания благоприятного инвестиционного климата». Администрация активно принимает участие в реализации федеральной целевой программы «Жилище», разработана муниципальная программа стимулирования развития жилищного строительства на 2011-2015гг., будет освоен земельный участок под застройку в пос. Северный. Информация не новая. А реальная ситуация определяется словами: «на стадии разработки исходно-разрешительная документация на строительство...»

Вообще такая неопределенность, расплывчатость характерна для всего отчета. «Принято положение», «размещен на официальном сайте», «сформированы для потенциальных инвесторов»... В то же время оказывается, что буевляне живут чуть ли не лучше всех в Костромском регионе. Среднемесячная зарплата на крупных и средних предприятиях выросла на 19%, объемы выплаченных пенсий и пособий увеличились на 24%, стоимость продуктового набора одна из самых низких в области, сократился уровень безработицы, значительно увеличилось строительство индивидуальных жилых домов... Жить бы и радоваться. Однако всё то, что привлекательно и обнадеживающе выгладит на бумаге - не всегда соответствует в полной мере суровым реалиям жизни.

Может быть поэтому ответы на вопросы из зала («диалог с населением») не были полными и убедительными. Фактически все ответы пестрели оговорками: «надеемся, что деньги будут выделены», « деньги поступают - сразу начинаем делать», «ждем деньги из областного бюджета», «что получится - будем смотреть», «сроки затрудняюсь назвать», «мне сегодня ответить нечего», «при удачном стечении обстоятельств»... При таком раскладе жителям города остаётся расчитывать лишь на удачу, администрации же нужно работать. И решать городские проблемы необходимо не только за счет  когда-то обещанных региональных денег, но и собственными силами. А получается, что сил хватило лишь на благоустройство, и то в основном только центра Буя, и то только с привлечением добровольных пожертвований более чем на 2млн. руб.

Очень трогательно прозвучала в отчете информация о фирме, которую буевляне закономерно связывают с именем главы округа В. Катышевым, -  «Вариант-С»: «продолжен ремонт гостиницы ООО «Вариант-С», «в планах 2011-2013гг. - реконструкция хлебозавода «Вектор». С чего бы администрации города отчитываться о планах частного предприятия? Или при реконструкции пекарни администрацией предусматривается какая-то поддержка?

Каковы же всё-таки приоритеты? - «Поддержка социальной стабильности, решение вопросов жизнеобеспечения г.Буя, реализация антикризисных мероприятий по восстановлению экономики, инвестиционная и туристическая привлекательность будут предметом пристального внимания и повседневной работы администрации г.о.г.Буй» И хорошо, что будут предметом внимания и работы. А что сегодня, когда город должен готовиться к работе в зимних условиях? В преддверии нового отопительного сезона проводится реорганизация предприятия «Жилкомсервис». Как будут работать новая управляющая компания и ресурсоснабжающая организация - такой информации практически нет. Почти 40% МКД получили паспорта готовности, сделан запас угля и мазута, ведется ремонт инженерных коммуникаций. Это ежегодная плановая работа. В то же время не оговорено, как решается вопрос с долгами городского коммунального хозяйства за электроэнергию и газ? Сколько средств потратили управляющая компания и муниципалитет на подготовку к зиме? Сколько отремонтировано тепло- водопроводных и отводящих сетей, изолировано теплотрасс? Не повлечет ли реорганизация предприятия «Жилкомсервис» увеличение тарифов? На последний вопрос - традиционный ответ: задача администрации - снижение затрат на ресурсы, сдерживание роста тарифов. Тарифы так или иначе будут расти с ростом оплаты за энергоносители. И здесь вряд ли можно рассчитывать на действенную помощь представителей общественности, которые впервые войдут в состав городской комиссии при формировании тарифов на 2012 год. Это скорее публичный реверанс перед общественностью, чем конкретная мера.

Еще одна задача администрации, связанная с коммуналкой, - это улучшение качества питьевой води и снижение её потерь. Кстати, законодательно закрепленный термин «питьевая вода» для буевлян останется лишь законодательно закрепленным термином. Заявка муниципалитета на участие в проекте «Чистая вода» на 305,5млн.руб. подготавливалась уже давно. Из отчета можно было узнать, что муниципальная программа попала в региональную, и мероприятия по ней будут финансироваться уже в текущем году. Правда, что это за мероприятия и какого результата следует от них ожидать опять непонятно.

Примечательно, что глава городского округа В. Катышев на встрече с буевлянами ограничился сообщением о подготовке к празднованию юбилея города. Такая позиция самоустранения не самая  выигрышная и оправданная (хотя и удобная) для человека власти, поставленного избирателями для решения городских проблем и проблем его жителей. Понятно, что наведение порядка в доме нужно начинать с генеральной уборки. Но более 200 субботников и спиливание 500 переросших деревьев - это, скорее, лишь подготовительный этап для большой работы, о которой в перспективе мало что известно. Известно лишь, что мобилизация мероприятий по благоустройству загнала муниципальное предприятие «Коммунальная инфраструктура» в долги на 1,5млн.руб. «Сегодня пытаемся эту проблему решить», - признаётся В. Катышев.

Озвученное количество спиленных деревьев впечатляет настолько, что вызывает некоторое сомнение. Тем не менее работа действительно нужная, хотя и не понятно, где росли эти аварийные зеленые насаждения. Например, жители микрорайона за р.Костромой не перестают жаловаться на деревья, создающие аварийную ситуацию на линии электропередач. Ситуация вызывает частые отключения электроэнергии при непогоде. Пока эта работа остаётся в планах.

Вообще в выступлениях В. Катышева можно проследить тенденцию к перекладыванию личной ответственности на других. Когда из зала звучит вопрос об асфальтировании ул. Х годовщины Октября, глава тут же ссылается на губернатора: «Хотелось бы надеяться, что губернатор сдержит своё слово. Были обещаны 30 млн. руб. на благоустройство и асфальтирование. Мы их возможно получим.»  Звучит вопрос об организации центра передержки бездомных животных, в ответ - обращение к защитникам этих самых животных, это они должны позаботиться о четвероногих. Спрашивают главу о ценах и ценообразовании - ответ не удивляет: «Я думаю, что у нас отдел экономики ведёт мониторинг цен». Справедливости ради нужно сказать, что администрацией (нынешней или действующей - не ясно) заключены несколько соглашений с предприятиями об ограничении торговой надбавки на социально значимые товары. В то же время (при всей открытости информации) не понятно, как проходят торги по поставкам продуктов в бюджетную сеть. Раньше этим занималось предприятие «Буйторг» (фактически муниципальное), сегодня более активно привлекаются частные фирмы под предлогом развития предпринимательства. Возможно, что это и выгодно для города, но выгодно ли в реальном  рассмотрении ситуации в комплексе?

Прислушайтесь к сказанному городской главой В. Катышевым: «Основополагающим моментом для того, чтобы видели, как преображается г.Буй, - это работы по благоустройству центральной площади». Очень сомнительно, что такой «основополагающий момент» реально будет способствовать решению более актуальных вопросов, чем проведение праздника. «Хороший подарок нашему городу» - это не та работа, которую ждут буевляне от от своего градоначальника. А реконструкция центральной площади, обозначенная как народная стройка, как впервые проводимое масштабное мероприятие, не соответствует такому статусу.  Силами горожан, предприятий города строился мемориал Аллея Победы. Вот это была действительно народная стройка. Да и парк «Берёзка» на берегу р. Вёкса создавался руками буевлян на многочисленных субботниках. Это уже наша история.

Процитированное В. Катышевым «Я не волшебник, я только учусь» и напоминание, что «я в должности главы с ноября 2010 года» вряд ли вызывает участие или оправдывает действия и в чём-то, возможно, бездействие городского главы.

Вот так администрация отчиталась о своей и не только своей работе. С расчетом на стечение обстоятельств, и, как можно понять, с неопределенными перспективами. Долгоиграющий проект с благоустройством центральной площади, по всей видимости, после празднования юбилея города свою актуальность потеряет. На что будет переориентировано внимание буевлян, сказать трудно, как, наверное, трудно и придумать что-то достойное внимания. Будем ли мы жить ожиданием областных и федеральных денег или будем жить по средствам и решать болевые вопросы в меру своих возможностей и расширять, совершенствовать эти возможности - покажет время. Правда, сегодня расхожая фраза о времени мало кого может удовлетворить. Всё-таки хочется продуманных эффективных действий, инициируемых и контролируемых главой городского округа В. Катышевым.




Что обещает программа «Народного фронта» 03.08.2011 01:36

Что обещает программа «Народного фронта»
Незарегистрированная пропутинская организация окончательно превращает выборы в фарс

Говорят, путинский «Народный фронт» разрабатывает в порядке подготовки к декабрьскому празднику волеизъявления «народную программу». Оно и логично: фронт народный, и программа у него народная. Работа над программой ведется, как полагается, без особой огласки (интересно? заходите на сайт в интернете, если найдете), но на прошлой неделе из приставленной к этому делу конторы во главе с экс-президентом Чувашии Федоровым кое-что просочилось: прощупывают реакцию, стало быть. Программа обещает быть интересной.

Там есть много чего. Вновь затрагивается, например, тема доступного жилья, надолго забытая после того, как Дмитрия Медведева, курировавшего соответствующий нацпроект, благополучно пропихнули в престолоблюстители. Оказывается, доступное жилье – вовсе не такое, которое можно приобрести в собственность, а такое, которое можно арендовать задешево. Спасибо, что объяснили наконец. Впрочем, премьер Путин был заранее осведомлен об этой народной мечте: на днях пообещал каждому уголок в доходном доме. Ведь на то он и нацлидер, чтобы знать тайные помыслы народа.

Много внимания уделяется и другим популярным темам – образование, здравоохранение. И опять: как-то уже не вспоминается, что эти темы тоже были нацпроектами, что много чего было обещано по этому поводу и к прошлым выборам. Итоги известны: администраторы вузов и медучреждений получили возможность назначать себе гигантские зарплаты (притом, что зарплаты врачей и педагогов – по-прежнему нищенские), да ввели в эксплуатацию – точнее, в показ по телевизору – несколько новых клиник. Но ничего, дальше будет лучше.

В «народной программе» обещаны даже политические реформы. Болтовня о них очень долго оставалась обязанностью Медведева. Но, поскольку его время истекает, пришлось возиться и с этим. Конечно, лучше бы совсем без конкретных обещаний (как хорош был в этом смысле «план Путина!»), но кое-что все-таки придумалось. Вот, например, восстановить одномандатные округа. Или, допустим, вернуть выборность мэров, а сити-менеджеров оставить только до истечения переходного периода.

Да и то: российские выборы устроены так, что победить в одномандатных округах могут только «единороссы», а любой переходный период в России тянется десятилетиями. Но есть и по-настоящему радикальное: не то чтобы позволить создание новых партий (это, сами понимаете, было бы слишком), но законодательно определить четкий список оснований, по которым им может быть отказано в регистрации. Мелочь, а приятно. К тому же к этой мелочи можно привязать исключительно правильные рассуждения о необходимости здоровой конкуренции.

И вот какой вопрос возникает: а для, кого, собственно, пишется «народная программа»? Да, для нацлидера и партии «Единая Россия», которые близнецы-братья: говорим одно, подразумеваем другое. Тогда следующий вопрос: а кто наплодил те самые косяки, которые обещает исправить программа? Да они же и наплодили.

Скажем, о каком доступное жилье идет речь? Дорогое жилье – это одна из основ путиномики. Любое снижение цен больно ударит не только по строительному сектору (это бы ладно), но и по банковскому, а это ведь не просто сектор. Он для российских властей – их собственный, их прелес-с-сть. Уж его-то интересы есть кому пролоббировать. А вот интересы учителей, скажем, лоббировать не только некому, но и не к чему. Назначишь им приличную зарплату, так они, пожалуй, зажрутся и перестанут в своих участковых комиссиях правильно считать голоса. Нет, пусть они рвутся в эти УИКи как за манной небесной и ведут себя скромнее, послушнее.

С политикой – и того проще. Конечно, это Путин решил, а «Единая Россия» в Думе проштамповала, что партии регистрировать нельзя, что одномандатных округов – не будет, что
нечего быдлу мэров выбирать, а лучше мы сами сити-менеджеров назначим. Так оно надежнее. И уж точно ни для кого не секрет, что эту самую конкуренцию Путин ненавидит с младых – еще собчаковских – ногтей. Лично приложил массу усилий, чтобы с ней покончить.

Все это, конечно, так и есть. Все эти косяки – путинские и единороссовские. Но обратите внимание на тонкость: «народная программа» пишется для Путина и «Единой России», но как бы и не для них, а для «народного фронта». А к «народному фронту» претензии есть? К «народному фронту» нет. Какие претензии? Тут Навальный как-то задался вопросом, на каком, собственно, основании этот фронт действует, обвешал города своей наружной рекламой, пиарится в СМИ. Что это за организация такая и кем зарегистрирована (а без регистрации в России, как известно, нельзя и пальцем пошевелить)?

Так вот, поступило совершенно официальное разъяснение, что нет такой организации. А что есть? А так, как бы ничего. Долго, видимо, подбирали слово, но подобрали: инициатива. Ну, то есть, ничего иль очень мало. А то, чего нет, мирским законам неподвластно, ибо это есть субстанция мистическая. Очень умно придумано, между прочим. Вообще-то российские власти такую хитрость со стороны других не терпят, но себе, любимым, позволительно. Впрочем, у Путина (судебно подтверждено) и Немцов – имя нарицательное. В языкознании, в отличие от математической политологии, нацлидеры толк знают.

Беда в том, что это не просто и не только предвыборная хитрость, помогающая обойти законные ограничения на предвыборную агитацию и если не собрать побольше голосов для «Единой России», то хотя бы объяснить, почему именно она получила так много. Это бы ладно, не привыкать. Хуже то, что затея с «народным фронтом» совершенно нивелирует само понятие о политической ответственности, без которого выборы – будь они даже куда честнее, чем в нынешней России – превращаются в фарс. Мы все об этом помним по опыту 90-х.

Выборы – это единственный доступный большинству граждан способ наказать власть за ошибки и получить хоть какие-то гарантии на будущее. С «народным фронтом» получается так, что наказывать как бы и некого. Путин, как всегда, выше мелочей, а «Единая Россия» – что «Единая Россия»? – это и не она теперь, а «народный фронт», и программа у нее народная. Да, у партии были отдельные недосмотры. Но проехали, у «народного фронта» никаких недосмотров не было, да и не могло быть: его ведь нет. Значит, какие претензии? Вот то ли дело коммуняки, тянут нас в мрачное прошлое, или Жирик (такой аморальный), или злой олигарх Прохоров, не говоря уже о бородатой выхухоли. Вот они – плохие, сами видите, так их и накажите. А нас не за что.

Правда, вскоре после выборов окажется, что в Думе заседает все-таки «Единая Россия». Та же самая, с теми же самыми людьми: авторитетными бизнесменами и не менее авторитетными чиновниками. Проходящие сейчас по регионам «праймериз» это вполне наглядно показали. Обещанных «общественников» если и пускают, то только на непроходные места (хотя в итоге – по личному, освещаемому в СМИ указанию нацлидера – пару десятков все-таки возьмут).
И когда года этак через три вы что-нибудь спросите насчет доступного жилья и регистрации партий, вам ответят: а ты, брат, за кого голосовал-то? За «Единую Россию»? Нет? Врешь, голосовал, у нас так по цифрам получилось. Ну, так и получай, что имеешь. Знал ведь, с кем имеешь дело.  

http://slon.ru/blogs/ggolosov/post/606944/ 




Карта слабых мест «Единой России» 01.08.2011 18:21

Как минимум в 25 регионах у партии власти есть проблемы

Костромская область: результат ЕР в 2007 году - 56%

Как и многие регионы ЦФО, область потенциально проблемна для ЕР.Осенью во многих муниципальных образованиях кандидаты от партии власти проиграли выборы глав районов. 

Подробности здесь: http://slon.ru/articles/605996/ 




«Противоестественный отбор» бюрократии 01.08.2011 17:10

Сергей Петров: «Противоестественный отбор» бюрократии

Автор — депутат Государственной думы, фракция «Справедливая Россия»; основатель группы компаний «Рольф»   

Что дальше? Этот вопрос висит в воздухе, на его фоне совершаются сделки, ведутся дискуссии и разрабатываются «стратегии-2020». Несмотря на разнообразие сценариев, ответ неумолим — чуда не случится. Какие перспективы могут быть у государства с архаичными институтами, сырьевой экономикой, повальной коррупцией, незащищенной собственностью, продажными судами, «изнасилованными» выборами, аморальной властью и безучастным обществом? Эксперты расходятся лишь в сроках и деталях: тлеющее расползание или молниеносный развал. Есть и часовой механизм, отсчитывающий время до наступления момента истины, — цена на нефть.

Я почти уверен, что Россия не просуществует в нынешних границах до 2020 г. Это не либеральная страшилка или псевдопатриотическая спекуляция, а неизбежное последствие политики последнего десятилетия. Замечу в скобках для «патриотов», что цель этой статьи — не подталкивание к сепаратизму, экстремизму и сионистскому заговору. Скорее, это сто первая попытка бить в колокола в надежде обратить внимание общества на спасительные сценарии, тем более что методы опробованы. Достаточно взглянуть на Грузию.

Сегодняшнее тревожное настроение заставило меня вспомнить о появившемся больше 40 лет назад эссе молодого советского диссидента Андрея Амальрика «Просуществует ли Советский Союз до 1984 года». Доморощенного пророка, как водится, арестовали и отправили в лагеря. Кто-то из редких читателей счел автора сумасшедшим, кто-то — фантастом. Писалось эссе в 69-м, распространилось в 70-е. Эпоха казалась воплощением стабильности, но автор, как мы знаем, ошибся в прогнозе всего на семь лет.

Вот как выглядел анализ Амальрика: «Регенерация бюрократической элиты шла бюрократическим путем отбора наиболее послушных и исполнительных. Этот бюрократический “противоестественный отбор” наиболее послушных старой бюрократии, вытеснение из правящей касты наиболее смелых и самостоятельных порождал с каждым разом все более слабое и нерешительное новое поколение бюрократической элиты. Привыкнув беспрекословно подчиняться и не рассуждать, чтобы прийти к власти, бюрократы, наконец получив власть, превосходно умеют ее удерживать в своих руках, но совершенно не умеют ею пользоваться <...> По-видимому, мы уже достигли той мертвой точки, когда понятие власти не связывается ни с доктриной, ни с личностью вождя, ни с традицией, а только с властью как таковой: ни за какой государственной институцией или должностью не стоит ничего иного, как только сознание того, что эта должность — необходимая часть сложившейся системы. Естественно, что единственной целью подобного режима должно быть самосохранение. Его девиз: не троньте нас, и мы вас не тронем. Его цель: пусть все будет, как было».

Примеряя сказанное к нашей действительности, можно скорректировать лишь тезис о том, что бюрократы не умеют пользоваться властью. Сегодня умеют. Правда, исключительно в личных целях. Сегодня Путин, как когда-то Брежнев, стал заложником созданной им самим ситуации. Даже если вдруг на минуту предположить, что он захочет уйти или радикально изменить систему, сделать это ему не дадут. Он стал знаменем элитных групп, считающих государство своей собственностью. Расставшись с формальным титулом гаранта Конституции, он приобрел неформальный — гаранта коррупции. Сохранение путинской элиты у власти до 2020 г. может стать одной из главных причин развала страны. Дело даже не в том, что коррумпированная бюрократия не способна на экономические и политические реформы. Она вообще не в состоянии пропускать никакие сигналы, включая команды сверху. Всякие благие намерения власти, если бы вдруг такие появились, увязнут в ней, как топор в тесте. Как часы работают лишь схемы всероссийского «роспила».

А что же общество? Снова цитирую Амальрика: «Проводимое десятилетиями планомерное устранение из жизни общества наиболее независимых и активных его членов наложило отпечаток серости и посредственности на все слои общества — и это не могло не отразиться на заново формирующемся среднем классе». Народ по-прежнему не связывает себя с властью и не пытается на нее влиять. Народ по-прежнему не ходит на выборы, забывая о своем праве выбора. Люди динамично освоили современные стандарты потребления, но не поведения. Гражданскую активность усыпили относительным материальным благополучием. Но когда упадет достаток, проснется гражданская агрессия. Предсказав с точностью до деталей будущее страны, автор пророческого труда не угадал только источник «последней капли», которая свалила колосс под названием СССР с его глиняных ног. Андрей Амальрик недооценил экономический фактор. Тем неизбежнее звучат сегодня предсказания 40-летней давности.

Любой студент экономического факультета назовет десяток факторов, несущих в себе угрозу развала. Среди них — сырьевая зависимость, низкая производительность труда, чрезмерная централизация власти, неэффективный, коррумпированный и раздутый госаппарат, продажный и зависимый суд, фактическое отсутствие институтов гражданского общества, технологическая отсталость, инвестиционная непривлекательность, порождающая порочный круг бедности в большинстве регионов, отсутствие национальной и демографической политики, а также долгосрочной стратегии развития, бегство умов и капиталов из страны.

Знакомый индийский бизнесмен недавно жаловался, что за 10 лет пребывания в России у него не осталось русских друзей — все уехали. Согласно статистике, около полутора миллионов успешных и предприимчивых людей уехали из страны за годы ее независимости.

Схематично сценарий кризиса уже не раз озвучен. Бюджет сверстан при цене $125 за баррель. Падение ниже $90 будет означать начало больших проблем. Стабилизационный фонд растянет бюджетную агонию на год-два. Неминуемое сворачивание социальных программ породит недовольство зависимых от государства слоев общества.

Экономически самодостаточные регионы начнут мягко отползать от центра. Дальнейший сценарий зависит от стечения обстоятельств и темперамента региональных лидеров. Власть ответит усилением реакции. Но сытая и богатая власть — плохой диктатор. Логичнее будет воспользоваться запасными аэродромами. «Можно представить себе аллегорическую картинку: один человек стоит в напряженной позе, подняв руки вверх, а другой в столь же напряженной позе, уперев ему автомат в живот. Конечно, слишком долго они так не простоят: и второй устанет и чуть опустит автомат, и первый воспользуется этим, чтобы немножко опустить руки и чуть поразмяться. Но если считать происходящую “либерализацию” не обновлением, а дряхлением режима, то ее логическим результатом будет его смерть, за которой последует анархия» (тоже Амальрик).

Можно ли представить, что Кремль все-таки попытается что-то изменить в ближайшее время? Учитывая, что не для всех представителей политической элиты перемены означают политическое самоубийство, минимальный шанс такого развития событий есть. Даже декларация о твердом намерении укрепить гражданские и рыночные институты способна стать позитивным сигналом и привести к ускорению экономического роста. Представим, что политическая конкуренция будет негласно одобрена сверху уже на ближайших выборах, что будет дан сигнал на невмешательство в избирательную кампанию и честный подсчет голосов. Тогда и у страны, и у популярных политиков появится шанс.

Но пока Кремль посылает иные сигналы: создает странные объединения, пытается включать либеральную риторику, не забывая «играть мускулами». Но эти попытки демонстрации силы уже никого не могут обмануть. Пару лет назад мой друг вернулся из небольшой левоориентированной латиноамериканской страны, где консультировал местных политиков. Один из сенаторов на правительственной презентации демонстрировал телевизионный ролик, в котором собакам отрубали головы со словами: «Так мы поступаем с врагами революции». Замечу, что профессионалы политконсалтинга — люди с редким самообладанием. Когда дар речи вернулся к моему товарищу, он спросил: «Не слишком смело с моей стороны поинтересоваться, как подобная телереклама отразится на инвестиционной привлекательности страны?» — «Смело», — ответил чиновник.

Мы подошли к такому рубежу нашей истории, что только кризис способен вызвать настоящие перемены. А когда происходит кризис, действия, которые будут предприняты, зависят от имеющихся в наличии идей и ценностей. Мне кажется, основная задача думающих и неравнодушных людей — разрабатывать альтернативы существующей политике и держать их наготове. Пока политически невозможное не сделается политически неизбежным.
 
 



Власть и СМИ. За что не любят "Буй-ТВ" 16.07.2011 01:09

В наши дни информационные войны имеют значение даже большее, чем кровопролитные столкновения. Победа над умами – это тотальная победа. Информационные технологии изменяют жизнь не только жителей мегаполисов, но и провинциалов. В самом деле, мог ли кто-нибудь представить ещё 10-15 лет назад, что в северном городке с его двадцатью шестью тысячами жителей начнут выходить в эфир сразу две частных теле- и радиокомпании, появятся два независимых печатных издания. А в Интернете, который, кстати, изобретён всего-то чуть более 20 лет назад, будет размещаться не только официальная информация, но и личные, частные сведения, неподконтрольные цензуре, иногда сомнительного, а то и заведомо ложного содержания.

Процесс этот не остановить, и он становиться опасен. Опасен в первую очередь для чиновников от власти различных уровней, поскольку недопустимая в официальных СМИ критика, инакомыслие распространяется через независимые источники: Интернет, частные газеты, радио, телевидение.

Дебаты, полемика, публичный диалог – это традиционные формы взаимодействия для выработки оптимального конструктивного решения. Однако это правило перестаёт действовать, если власти есть что скрывать от народа, если действия такой власти не соответствуют ни заявленным лозунгам, ни социальным обязательствам, ни этическим нормам. Показательна в этом отношении напряжённая ситуация вокруг ТРК «Буй-ТВ», несогласной с некоторыми действиями городской власти и отстаивающей собственный взглад и позицию. На что сразу же последовала ответная жесткая реакция.

       Но можно ли настолько обидеться на своего оппонента, чтобы из личной мести использовать все ресурсы, данные высокой должностью, для преследования и уничтожения того, кто не разделяет твоих взглядов? Любой, даже самый незначительный градоначальник обязан мыслить государственными категориями. И для государственного человека личная неприязнь – это как-то мелко. Другое дело, если оппозиционер не просто раздражает, но и несёт опасность разоблачения через доказательные факты не совсем «удачной», в чём-то непрофессиональной деятельности народного избранника. Вот в этом случае уже используется «тяжелая артиллерия». Это вам не из пушки – по воробьям, это уже всем убойным арсеналом власти – по опасному элементу.

Подумайте сами, почему  нахождения в должности главы В. Катышева телерадиокомпания «Буй-ТВ» подвергается регулярным необоснованным проверкам. В обращении ген. Директора ТРК «Буй-ТВ» в прокуратуру приводится 10 пунктов (фактов), подтверждающих целенаправленные действия, которые могут временно парализовать работу телерадиокомпании.

Можно ли считать совпадением, что нападки на «Буй-ТВ» начались с приходом нового градоначальника? И если это не случайность, то чем же так мешает независимый медиацентр (куда, кроме телевидения, входят радиостанция «Ретро-FM-Буй» и еженедельник «Газета моего города»), чем так досаждает новой городской власти неподконтрольный ей информационный источник? Здесь напрашивается один ответ: информация, озвученная в эфире «Буй-ТВ», может зародить сомнения в обоснованности действий главы, снизить его авторитет, перераспределить силы общественности не в пользу действующей власти через обнародованные факты, умалчиваемые другими местными СМИ.

Медиацентр «Буй-ТВ» не просто неудобен тем, что не пляшет под навязываемую властью музыку, - он опасен тем, что имеет собственный слышимый горожанами голос. Ведь, по сути, оппозиция терпима и даже полезна и удобна, пока ею можно управлять. Внешние приличия демократического общества легко соблюдать до определенного момента. То есть до той поры, пока оппозиция с собственным мнением и собственными предложениями не мешает реализовывать постановления и решения действующей власти.

Давайте рассмотрим известный пример столкновения мнений – вокруг реконструкции центральной городской площади. Сегодня споры утихли, но выводы ещё не сделаны. Так что же всё-таки произошло? Была ли недостоверность информации (грубо говоря, обман) непреднамеренной или заранее допустимой? Проект, на скорую руку разработанный студентами сельхозакадемии, предполагал и фонтан (главный козырь), и памятные стелы, и декоративный кустарник. Навскидку выходило, что два с половиной миллиона на всю эту прелесть нетрудно  наскрести за счет добровольных пожертвований, не затрагивая городской бюджет. Однако, ни точными расчетами, ни конкретными сметами никто не занимался. Увлекала сама идея. Сегодня, чтобы сдвинуть этот нехилый для возможностей муниципалитета воз, приходится корректировать красивые прожекты. Уже понятно, что фонтана к юбилею города не будет, если он вообще когда-нибудь ударит струями воды в воздух. Денег не хватает, их начинают судорожно добровольно собирать с работников бюджетных организаций и предпринимателей. В городе объявляется «ежедневный субботник» для работы на площади, сдобренный бесплатной музыкой. Глава в это время не отказывает себе в привычном удовольствии провести очередной отпуск за границей. Вместо зеленой зоны – мертвая, одетая в панцирь плиточного покрытия земля. Земля, не имеющая ни истории, ни памяти.

А посмотрите на неумелую фальсификацию с вырубкой на центральной площади якобы больных деревьев. Хитрая операция по выкорчевке благородных лип и нестарых ещё елей прошла ночью. Только ли соблюдением правил техники безопасности продиктован выбор безлюдного молчаливого времени суток? Да и деревья, чему есть доказательства – видеоматериал, оказались совсем не гнилыми.

Какие цели преследует власть, искажая информацию? И не действует ли она точно также (такими же методами) в других направлениях? В жизни, в человеческих отношениях к обману чаще всего прибегают, когда не надеются на понимание. Но, наверное, неправильно использовать такой приём как вариант взаимоотношений власти и горожан. Можно ли доверять власти, которая не говорит правды?

Если поразмышлять, то можно прийти к выводу, что благоустройство становится чуть ли не визитной карточкой буйского главы. В этом нет ничего плохого. Естественно, что никто не против приведения города в порядок. Красиво жить хочется. Но с другой стороны, торопливое благоустройство (успеть к юбилею) с эпицентром на пл. Революции можно назвать отвлекающим внимание красивым фантиком, под которым не шоколадная начинка – а нерешенные проблемы. Закрываются учреждения дополнительного образования (Станция юных техников), учреждения здравоохранения (город лишился инфекционного отделения), дороги по-прежнему не ремонтируются, по-прежнему сохраняются очереди в муниципальных казенных учреждениях, в перспективе под угрозой закрытия остаётся школа №7, а может быть и другие (нельзя исключить такую вероятность) социально значимые объекты.

Или, например, как можно интерпретировать (расценить) тот факт, что генеральным директором новой и единственной на сегодняшний день Управляющей компании «Наш дом» назначен главный инженер фирмы «Вариант-С», фактическим владельцем которой является глава города?  Здесь можно вспомнить и увольнение неудобного гендиректора предприятия «Буйторг». Председателям Советов многоквартирных домов настоятельно рекомендуется агитировать жителей за заключение договоров с новым ОАО.

На все вопросы о том, не повлечет ли реорганизация ООО «Жилкомсервис» увеличения оплаты за коммуналку, содержание и текущий ремонт жилья, ответ один – успокаивающий и обнадёживающий. Но, как ни странно, многие сегодня не хотят жить надеждой, а требуют конкретных разъяснений и обдуманных решений с учетом законных интересов горожан. Может ли это действующая власть? Если и может, то почему-то не делает. Вроде бы власть открыта, готова и идет на диалог с горожанами, проходят обсуждения наиболее важных вопросов. Но даже после таких обсуждений многое остаётся неясным. Нет исчерпывающих – есть удобные для власти ответы на безопасные для неё вопросы. И когда неудобные вопросы озвучиваются в эфире ТРК «Буй-ТВ», неудобной становится и сама телерадиокомпания. И тогда на неё обрушивается лавина внеплановых и вобщем-то необоснованных проверок, а в адрес её сотрудников поступают неприкрытые угрозы, вплоть до физической расправы.

Возможно, многим буевлянам совершенно не интересна суть конфликта, как безразлично вообще чем и как живет город Есть такие люди. Однако, самое показательное в этой истории, наверное, то, что в подобной ситуации нападок и оскорблений может оказаться каждый, кто не хлопает одобряюще в ладоши, не приходит в восторг от действий (или самоуправства) городской власти, кто не скрывает собственное мнение и отстаивает свою точку зрения на всё происходящее.

 




«Единая Россия» готовится к обману избирателей 28.06.2011 00:49

http://www.spravedlivo-online.ru/content/news/vid.php?news=20270


Общероссийский Народный Фронт 24.06.2011 00:57

Так как в последнее время по всей стране трудовые коллективы различных предприятий живо реагируют на создание ОНФ, шлют ему приветственные телеграммы и даже вступают, один скромный трудовой коллектив тоже решил поприветствовать ОНФ.
Так как юридического адреса у Фронта нет, ребята написали в прокуратуру и Минюст:

Генеральному прокурору
Российской Федерации

действительному государственному
советнику юстиции

Чайке Ю.Я.

125993, Москва, ул.Б.Дмитровка, д.15а

Навального Алексея Анатольевича

проживающего по адресу:
ХХХХХ, г.Москва, ХХХХХХХХХХХХ
тел. ХХХХХХХХ



Уважаемый Юрий Яковлевич!

06 мая 2011 года Председатель Правительства Российской Федерации Путин В.В. объявил о создании новой организации – «Общероссийский народный фронт» (далее по тексту - ОНФ), которая будет «объединять общественные организации, политические партии, граждан, которые разделяют общие ценности, связанные с любовью к Отечеству, ростом благосостояния людей, укреплением могущества нашего государства, поиском справедливых решений в социальной сфере».

07 мая 2011 года произошла встреча Путина В.В. с представителями ряда общественных организаций, которую Председатель Правительства Российской Федерации предложил считать первым заседанием координационного совета ОНФ, себя его Председателем, а присутствовавших – членами.

В настоящее время согласно данным официального сайта ОНФ (http://narodfront.ru/), помимо названного федерального координационного совета ОНФ, в каждом субъекте Российской Федерации созданы и функционируют региональные координационные советы ОНФ, а общая численность «присоединившихся» к ОНФ организаций составляет около четырехсот единиц.
Кроме того, ОНФ имеет проект декларации о своем образовании (http://narodfront.ru/docs/about/declaration.html), провозглашенной от имени представителей общественных объединений, принимавших участие в первом заседании координационного совета.

Одними из базовых принципов деятельности ОНФ являются:
1) абсолютное равенство всех объединений, входящих в ОНФ;
2) совместное участие «участников ОНФ» в выборах в Государственную Думу ФС РФ с согласованным формированием общего списка кандидатов от ВПП «Единая Россия»;
3) открытость ОНФ для всех, кто разделяет его цели и задачи.

Резюмируя изложенное, исходя из организационной структуры, социально-политических задач, принципов равенства учредителей, членов и участников, а также характера членства, в соответствии с действующим законодательством, а именно ст.117 Гражданского кодекса РФ, ст.6 федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст.ст.5, 6, 7 и 9 федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» ОНФ является некоммерческой организацией в форме общественного объединения, созданного в форме общественного движения, которое функционирует без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.
За время существования ОНФ и лицами, входящими в его руководящие органы, неоднократно грубо нарушалось и нарушается федеральное законодательство Российской Федерации.

I. Так, согласно ст.5 федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (уставные цели).
В соответствии со ст.6 того же закона учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионный органы.
Таким образом, приобретение юридического статуса «общественное объединение» законодательство императивно связывает с выполнением одновременно трех требований: 1) проведение общего собрания, 2) принятие устава и 3) формирование руководящих и контрольно-ревизионных органов. В противном случае объединение оказывается вне закона и правового поля.
Как уже указывалось выше, 07 мая 2011 года состоялось первое заседание координационного совета ОНФ, то есть было проведено общее собрание и сформированы руководящие органы, однако, до настоящего времени в нарушение упомянутых норм закона устав ОНФ не принят. Опубликованный проект декларации об образовании ОНФ уставом не является.
То есть до настоящего времени ОНФ статус общественного объединения не приобрел, однако, на что следует обратить особое внимание, в нарушение закона к ОНФ активно присоединяются участники (уже около 400-т), подавая необходимые заявки и получая одобрения федерального и региональных координационных советов.
Сложившаяся ситуация абсурдна и несовместима с основополагающими принципами права, поскольку невозможно стать членом или участником некоего формирования, которого юридически еще не существует.

II. ОНФ нарушается п.5 ст.6 федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», согласно которому участниками общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом.
Так согласно сведениям, представленным на официальном сайте ОНФ в разделе «Организации, присоединившиеся к ОНФ», его участниками помимо юридических лиц – общественных объединений являются огромное количество юридических лиц других организационно-правовых форм, таких как ассоциации (союзы), некоммерческие партнерства и иные, что прямо противоречит требованиям закона.

III. На упомянутом Интернет-сайте ОНФ в разделе «Присоединиться» размещено предложение вступать в народный фронт «трудовым коллективам предприятий», для чего необходимо обратиться с заявлением в общественную приемную Путина В.В.
Вместе с тем, как уже неоднократно указывалось выше, участниками общественного объединения могут быть исключительно физические лица и юридические лица – общественные объединения.
Более того, следует особо подчеркнуть, что в соответствии с действующим российским законодательством ни трудовые коллективы предприятий, ни просто трудовые коллективы субъектами правоотношений не являются.
Стоит отметить, что понятие «трудовой коллектив» активно использовалось советским трудовым законодательством. В частности, данная юридическая конструкция содержалась в Кодексе законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971), который признан утратившим силу с 01 февраля 2002 года.

IV. ОНФ нарушается п.1 ст.28 федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», в соответствии с которым официальное название общественного объединения должно содержать указание на его организационно-правовую форму, территориальную сферу и характер его деятельности.
В проекте декларации об образовании ОНФ сказано, что последний является «широкой коалицией общественных сил». Такой организационно-правовой формы законодательством РФ не предусмотрено, иных же указаний ни в документах, ни в публикациях СМИ, ни в обращениях и заявлениях членов координационного совета и его председателя не содержится.

V. Из статьи газеты «Коммерсантъ» ««Единая Россия» окопалась в тылу «Народного фронта»» (от 25.05.2011, http://kommersant.ru/doc/1647133) следует, что в соответствии с сообщением пресс-секретаря Путина В.В. Дмитрия Пескова ОНФ подобрано помещение для офиса и штаба, а именно «он разместится в "арендованных помещениях" в здании мэрии Москвы на Новом Арбате».
Непонятно, как ОНФ, не будучи юридическим лицом и общественным объединением, то есть не будучи субъектом гражданских правоотношений, мог заключить договор аренды нежилых помещений для «офиса и штаба».
В связи с изложенным, есть все основания полагать, что ОНФ занимает помещения в здании мэрии Москвы на Новом Арбате незаконно.

VI. В соответствии со ст.11 федерального конституционного закона от 17.12.1997 №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» члены Правительства Российской Федерации не вправе использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности.
Вместе с тем, член Правительства Российской Федерации – его Председатель Путин В.В. с момента объявления о создании ОНФ и до настоящего момента постоянно использует средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения Правительства РФ для достижения целей и решения задач ОНФ.
В частности телевизионные обращения и заседания ОНФ из помещений и за счет средств Правительства РФ в рабочее время Председателя Правительства РФ при отсутствии сведений об отгулах и отпусках, освещение деятельности ОНФ через пресс-секретаря Председателя Правительства РФ Дмитрия Пескова в рабочее время последнего и т.д.
Таким образом, Председателем координационного совета ОНФ Путиным В.В. грубо нарушается названная норма закона, что непосредственно нарушает права налогоплательщиков.

В соответствии со ст.2 федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» действие настоящего Федерального закона распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций).
Как следует из заявлений Путина В.В., а также освещаемой в СМИ деятельности ОНФ, последний не является ни религиозной организацией, ни коммерческой организацией или их союзом, в связи с чем действие названного федерального закона, безусловно, распространяется, в том числе и на него.
Таким образом, налицо неоднократные и грубые нарушения со стороны ОНФ Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, что в силу ст.44 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для ликвидации ОНФ или запрета его деятельности.
Согласно ст.41 указанного федерального закона в случае нарушения законодательства Российской Федерации общественными объединениями, не обладающими правами юридического лица, ответственность за данные нарушения несут лица, входящие в состав руководящих органов этих объединений, то есть Председатель федерального координационного совета ОНФ Путин В.В. и его члены Грызлов Б.В., Андриянов А.В., Борисов С.Р., Васильев А.Н., Гутенев В.В., Ефимов В.Б., Иванова В.И., Катырин С.Н., Клинцевич Ф.А., Лахова Е.Ф., Лысаков В.И., Моисеев М.А., Прокопенко Т.В., Плотников В.Н., Рошаль Л.М., Рязанский В.В., Титов Б.Ю., Шмаков М.В. и Шохин А.Н.
В соответствии федеральным законом от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» заявление в суд приостановлении деятельности или ликвидации общероссийского общественного объединения вносится Генеральным прокурором Российской Федерации.
Из ч.2 ст.21 федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.
На основании изложенного,

ПРОШУ:

1. Провести проверку соблюдения «Общероссийским народным фронтом» и лицами, входящими в его руководящие органы, федерального законодательства.
2. В случае выявления нарушений федерального законодательства в зависимости от их степени и характера внести Председателю координационного совета «Общероссийского народного фронта» Путину В.В. представление с требованием об устранении нарушений либо обратиться в суд с заявлением о приостановлении деятельности или ликвидации названного фиктивного общественного объединения.

А.А. Навальный

«21» июня 2011 года


 



Ответ Управления Роскомнадзора по Костромской области на статью в газете "Буйская правда" 15.06.2011 00:06




Ответ Костромской областной организации Союза журналистов России на статью в газете "Буйская правда" 14.06.2011 21:45




О переселении жителей п.Пионерный из аварийного жилищного фонда 13.06.2011 22:03

"В 2011 году городскому округу город Буй Фондом содействия реформированию ЖКХ с учетом доли областного бюджета выделены лимиты в размере 50395 тыс.руб. для реализации адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа город Буй с учетом стимулирования малоэтажного жилищного строительства на 2011-2012 годы».

Согласно данной программы муниципалитету необходимо приобрести в 2011 году в строящихся на территории города малоэтажных домах благоустроенные жилые помещения для переселения жителей 9 аварийных домов, в том числе 6 домов п.Пионерный.

Планируется, что строительство домов, в которых предполагается приобрести квартиры для переселения граждан из аварийных домов будет начато в июле 2011 года.

Глава администрации городского округа город Буй И.А.Ральников"

Возникает несколько вопросов: что это будут за дома (щитовые, из бруса, бревенчатые, из кирпича и т.п.), их площадь, какие будут коммуникации, а самое главное, кто подрядчик, где проекты, место застройки и как долго продолжится строительство. 




Что делать на выборах, если голосовать не хочется 06.06.2011 01:35

Россия находится на пике думской избирательной кампании. Конечно, в установленные сроки кампания будет объявлена официально. Тогда начнется бюрократическая рутина, известная под названием «избирательные действия»: сначала регистрация партийных списков, потом «агитация и пропаганда». Как известно, агитационные действия в России не предполагают возможности критиковать действующую власть. Впрочем, на этом этапе что-то сказать, даже и без критики, будет уже нельзя: каждое слово должно быть оплачено из избирательных фондов.  

Раньше перед выборами был «день тишины», а теперь – целых три месяца, в течение которых россиян будут развлекать сказками о «народном фронте», непрерывными показами в новостях первых лиц государства (естественно, в порядке освещения их тяжкого повседневного труда), а также обильной наглядной агитацией. Да, будут еще теледебаты, на которых «оппозиционные» политики под строгим взором Э. Мацкявичуса буквально надорвутся, тщетно пытаясь переорать Жириновского. Пробиться через этот шумовой фон трудно. Поэтому если есть, что сказать по поводу предстоящего голосования, надо говорить сейчас.

И действительно, кое-какие предположения уже высказаны. Коалиция незарегистрированных партий – «Другая Россия», «РОТ-Фронт» и «Родина – здравый смысл» – предлагает предстоящее голосование бойкотировать. Первоначально это предложение сопровождалось идеей о том, чтобы намеренные участвовать в бойкоте граждане являлись в избиркомы и требовали исключить себя из списков избирателей. То есть, скандалить по этому поводу, поскольку подобной процедуры российское законодательство не предполагает.

Почему-то авторы идеи думали, что на такое сложное, трудоемкое и рискованное действие способно большее количество граждан, чем несколько десятков регулярных посетителей митингов «Другой России». Но если и думали раньше, то теперь, похоже, здравый смысл возобладал – едва ли из-за присутствия в коалиции одноименной партии – так что об этом нелепом варианте забыли.

Теперь предлагают иное: выборы бойкотировать, а вместо избирательных участков выйти в день голосования на массовые митинги и демонстрации. Это, конечно, новое слово в мировой революционной мысли. До такого не додумались ни участники «цветных революций» былых времен, ни нынешние арабские борцы за свободу. Оно и понятно: опротестовывать официальные результаты выборов постфактум – это одно дело, но совсем другое дело – выходить на улицу прямо в день голосования. Такие действия любые авторитарные режимы интерпретируют однозначно как попытку захвата власти и подавляют с предельной жестокостью. Парой часов в участке тут не отделаешься.

Я совершенно не сомневаюсь в личной отваге многих людей, принадлежащих к этому крылу оппозиции. Но призывать обывателей к серьезным революционным действиям, не продемонстрировав вообще никаких доказательств того, что им будет обеспечено эффективное руководство, что жертвы не будут напрасными, – это безответственное поведение. Оправдать такое поведение можно, лишь если заранее известно, что призыв не будет услышан. Но тогда это – пустые разговоры.

В сухом остатке – идея бойкота как таковая. Эта идея – совершенно неправильная. Современные российские «выборы» устроены так, что если критически настроенные граждане остаются дома, то это не создает для властей вообще никакой проблемы. Некое количество голосующих – и не маленькое, а процентов этак 40 – будет обеспечено административными методами. Утверждать, что на выборы никто не ходил, будет невозможно. Но там, где есть 40 процентов, зафиксировать 70-процентную явку – дело техники.

Не хотите голосовать? Не надо, все сделают за вас. Уж во всяком случае, поставить отметку о получении бюллетеня в списке избирателей – плевое дело. Потом можно будет взять пустой бюллетень, поставить куда надо галочку, положить в урну или прямо в кучу бюллетеней после начала подсчета, – и одним голосом у «народного фронта» больше. Примерно то же самое произойдет, если унести бюллетень с собой. Так даже легче: не надо подделывать подпись о получении бюллетеня, а голос все равно будет подан за «народный фронт». Вы знаете, какая цифра обычно заносится в графу «утраченные бюллетени» в протоколах избирательных комиссий? Ноль. Если вы коллекционируете унесенные бюллетени, то готов буду поздравить с пополнением коллекции. Никакого другого смысла нет.

Впрочем, никакого смысла нет и в идее бойкота как таковой. Сейчас эту идею отстаивают лидеры партий, которым уже отказано в регистрации. Недавно заявку в Минюст подала «Партия народной свободы» (Немцов, Касьянов, Рыжков и пр.). На положительное решение им, конечно, рассчитывать не приходится. Тогда останется разводить руками и, наверное, тоже призывать к бойкоту.

Следует признать, что российским оппозиционным политикам сказать по поводу предстоящего голосования, в общем-то, нечего. Они просто теряют время, одни – на пустые разговоры о бойкоте, другие – тщетно дожидаясь регистрации «Парнаса». Единственная все еще доступная им осмысленная стратегия, как я уже писал, состояла бы в том, чтобы попытаться объединиться на основе единого списка. Такой список могло бы выдвинуть «Яблоко» на широкой коалиционной основе, которую создала бы простая и ясная программа демократизации.

Увы, современная российская политика устроена так, что те немногие осмысленные подходы, которые она все еще допускает, кажутся совершенно безумными. Конечно, Явлинский никогда не объединится не то что с Лимоновым, но даже и с Немцовым. Да ведь и Лимонов с Явлинским не объединится. Конечно, для «Яблока» гораздо важнее сохранить филькину грамотку под названием «свидетельство о регистрации», чем решиться на реальное – очень рискованное – политическое действие, которое пошло бы против правил системы. Конечно, Явлинский не откажется от удовольствия еще разок покрасоваться перед телекамерами в качестве кандидата в президенты. Это на медведевских выборах было достаточно Богданова, а Путину должен с разгромным счетом проиграть такой демократище, чтобы комар носа не подточил.

Рассчитывать на политиков старой формации, стало быть, не стоит. Это не значит, что они плохие. Какие есть. Но в нынешней ситуации им сказать нечего. А то, что нужно сказать по этому поводу, уже сказано: идти на избирательный участок и голосовать за любую партию, кроме «Единой России». Это слабый вариант. Победить таким образом не удастся. Но из всех возможных, это – самый проблемный вариант для властей. Подделывать результаты выборов, отнимая голоса у кого-то, за кого они уже поданы, технически сложно. Это наиболее заметно и поэтому чревато репутационным ущербом. Это единственный вариант, при котором официальные «оппозиционные партии» – от КПРФ до «Яблока» – могут хоть что-то сделать в плане коррекции результатов, потому что свои собственные голоса защищает даже Жириновский.

Когда-то голосовали «против всех». Нам это нравилось, но такой возможности больше нет. Есть и хорошие новости: поскольку «победить» может только «Единая Россия», то голосование за любую другую партию – это и есть современный способ голосования против системы, актуальное голосование «против всех». Это надо понять.

http://slon.ru/blogs/ggolosov/post/592869/ 



Поможет ли выборам народный фронт? 31.05.2011 18:07

Cпецифика отношений народа и власти в России такова, что испокон веков власть хочет, чтобы народ не только подчинялся ей, голосовал как надо, но и демонстрировал власти свою любовь.

Но для очередного выявления высочайшего градуса любви нужно, чтобы выборы прошли не просто гладко. Нужно, чтобы победа была с фанфарами, с барабанным боем. Нужно, чтобы они продемонстрировали непоколебимое единство партии и народа.

Но вот беда - с «непоколебимым единством» в последнее время дела обстоят не так карамельно, как хотелось бы. Аналитики говорят о том, что «Единая Россия» может и не набрать 50% голосов.

Дела, впрочем, не так плохи. В любой другой европейской стране результат «около 50%» партийные боссы сочли бы за успех. Победившая партия имела бы возможность формировать правительство, а в парламенте создавать коалицию, которая отражала бы интересы большинства.

Не так у нас. В России до сих пор господствуют большевистские представления о власти. У нас партия не приходит к власти, а захватывает её. И если уж захватывает, то надолго, желательно навсегда (то есть до новых потрясений и новой революции). Разделять власть с кем бы то ни было, даже с близкими по духу партиями, у нас никак не возможно.

У нас и лидер не просто лидер, а непременно вождь, вожак всего народа. Елбасы! Дуче! Или даже бери выше…

Только вот народ у нас стал другим. В России теперь вообще несколько народов. И у каждого из них своё представление о том, что хорошо, а что плохо. Для той части народа, которая растит детей для жительства в Лондоне, не так уж важно, есть ли для них место в детском садике. Благополучную часть россиян не смущает, что на каждого ребёнка там приходится теперь менее 2 м² площади - то есть примерно столько же, сколько на скромную могилку.

Элитарных детей воспитывают на дому вначале няни, а потом гувернёры со знанием английского языка. Для другого народа очередь в детские сады за последние годы выросла до 2 млн человек. Ребёнок из простой семьи быстрее станет членом «Единой России», чем получит место в саду.

У одной части народа средняя зарплата составляет более 80 тыс. рублей в месяц (как, например, у чиновников Минздравсоцразвития), а у большей части в десять раз меньше. Нетрудно догадаться, что за «партию власти» по своей воле будет голосовать эта меньшая, обласканная властью часть населения. Другая часть народа, возможно, и захотела бы проголосовать за кого-то другого, но тех других за ненадобностью извели как клопов.

Обласканная часть населения, живущая в особняках ближайшего Подмосковья, возможно, и не заметила, что за последние 10 лет плата за ЖКХ возросла в 10 раз, а цены на продовольствие и товары народного потребления подскочили на 250%. Чиновник, входящий в райскую группу и зарабатывающий по миллиону в месяц, тоже, конечно, может не заметить, как подскочили цены на гречку или бензин. Но люди, живущие по другую линию народного фронта, всё это очень замечают. И, наверное, им тоже хотелось бы проголосовать за какие-то новые лица.


Когда Владимир Путин объявил о создании всероссийского народного фронта, то первым, кто взлетел на плетень и громко прокричал о единодушной поддержке, был глава «независимых профсоюзов» Михаил Шмаков. Но из окна г-на Шмакова, похоже, не видны ни шахты, ни заброшенные деревни, а лишь асфальтированная часть России. И есть сомнения, что широкие массы трудящихся, у которых не хватает денег даже на 1 м2 жилой площади, кинутся голосовать вслед за своим профсоюзным вожаком. Им, возможно, тоже захотелось бы проголосовать за кандидатов какой-то другой партии. Но где такая партия?

В течение последних 10 лет ставка делалась на послушное и управляемое чиновничество. И неслучайно, что после олигархов именно чиновникам больше всего «свезло» и в смысле доходов (в том числе и от коррупции), и в смысле положения, соцобеспечения, льгот.

Но за последние годы именно чиновничество стало объектом острой неприязни со стороны населения. Рано или поздно тень этой неприязни должна была накрыть и партийную организацию чиновничества - «Единую Россию».

Сегодня это стало реальностью. Последний опрос «Левада-центра» свидетельствует о чувствительном падении престижа партии. Лишь 7% населения относится к её членам с уважением. 15% - с пониманием, а по сути с пониманием того, что люди вступают в партию (как некогда в КПСС) из карьерных соображений, а 31% вообще придерживаются мнения, что это «партия жуликов и воров».

Решение о создании единого фронта, за которым можно было бы спрятать эту реальность, неслучайно. Это, безусловно, вынужденный шаг. И общественность легко разгадала этот манёвр. Разгадают ли его избиратели, когда их подведут к урнам?

Власть в очередной раз рассчитывает на доверчивость народа. Он и в самом деле легко ведётся на уговоры. Особенно когда они исходят от популярных лидеров. Но у народа есть и своя хитринка. Когда его очень уж сильно агитируют, толкают в спину и покрикивают «давай, давай!», он шепчет, как тот юродивый из «Бориса Годунова»: «Богородица не велит».

http://www.aif.ru/society/article/43080




РосЯма 30.05.2011 21:00

В сети Интернет появился хороший проект. Называется он РосЯма. 
Идея очень простая.
На дороге, которой вы пользуетесь каждый день есть яма (торчащие рельсы, канализационный колодец и т.п.), которая вас бесит.
И правильно бесит, ведь если яма нарушает ГОСТ (например её глубина больше 5 см), то её должны заделать, а чиновника, отвечающего за эту дорогу - привлечь к ответственности.

- Вы фотографируете яму и вешаете её на сайт, указав адрес.
- РосЯма автоматически генерирует Вам жалобу, которую надо отправить в ГАИ
- отправляете жалобу
- РосЯма отсчитывает 37 дней на выполнение ваших требований. Если они не выполнены, то генерирует текст жалобы в прокуратуру.

Специально регистрироваться на сайте не надо. Можно использовать свой аккаунт в твиттере, жж, фэйсбуке или вконтакте.

http://rosyama.ru/ 



Открытое письмо Президенту РФ Д.А.Медведеву 28.05.2011 08:32

                                                                    

ПРЕЗИДЕНТУ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Д. А. Медведеву

ГУБЕРНАТОРУ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 

И.Н. Слюняеву 

 

Кирпань Виктора Николаевича

адрес:    город Буй, улица Заря Революции, 32

 

 

 

                                       ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

 

В соответствии с положениями Федерального закона Российской Федерации от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ вынужден обратиться к Вам с сообщением о нарушении законов и других нормативных правовых актов РФ главой муниципального образования городского округа город Буй Катышевым В.В., поскольку в его действиях формально просматриваются признаки коррупции.

Открытое акционерное общество «Буйторг» учреждено 09 июля  2009 году единственным учредителем - муниципальным образованием городской округ город Буй в лице комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа город Буй путем преобразования Муниципального предприятия «Буйторг», на основании Распоряжения комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа город Буй  «Об условиях приватизации муниципального предприятия «Буйторг», принятого  комитетом по управлению муниципальным имуществом городского округа город Буй от «03» апреля 2009 года № 29.

Уставный капитал ОАО «Буйторг» состоит из 25 914  обыкновенных именных бездокументарных акций, номинальной стоимостью  1000 рублей каждая, размещаемых путем приобретения акций акционерного общества муниципальным образованием городской округ город Буй при преобразовании в акционерное общество муниципального предприятия  в процессе приватизации. 100% акций принадлежит муниципальному образованию городской округ город Буй.

Оплата акции была осуществлена путем внесения в уставный капитал Общества приватизируемого имущества от МП «Буйторг» по передаточному акту, согласно балансу за 9 месяцев 2008 года на сумму 25 914 000 рублей.

После создания акционерного общества исполнительный орган, Совет директоров общества, приложили максимум усилий, чтобы привести в порядок имущество, а деятельность предприятия сделать рентабельной. И несмотря на то, что в 2009 году в срочном порядке обществу пришлось понести серьезные инвестиционные затраты, а только на перерегистрацию контрольно-кассовых машин, регистрацию имущества и ценных бумаг общество израсходовало порядка 0,5 млн. рублей, по итогам 2009 финансового года общество смогло получить чистую прибыль в размере 2,7 млн. рублей.

Согласно утвержденному Советом директоров плану экономического развития общества на 2010 год чистая прибыль должна была составить 3,5 млн. рублей, но фактически по итогам прошедшего 2010 финансового года общество достигло более весомых  результатов – чистая прибыль общества  составила  6,42 млн. рублей.

В октябре 2010 года главой муниципального образования городской округ город Буй избрали предпринимателя Катышева В.В.

До своего избрания на муниципальную должность В.В. Катышев неоднократно высказывался о том, что единственным конкурентом для принадлежащего ему предприятия ООО «Вариант-С» в городе Буй является МП «Буйторг», которое не позволяло монопольно поднимать цены на продукты питания и лекарства. Еще являясь депутатом законодательного собрания Костромской области, В.В. Катышев неоднократно пытался получить инсайдерскую информацию в отношении МП «Буйторг» (а потом и ОАО «Буйторг»). Именно В.В. Катышев используя свой административный ресурс несколько лет назад пытался всеми силами навязать руководству города свою идею о том, что МП «Буйторг» не надо акционировать, а надо распродать муниципальное имущество, находящееся у муниципального предприятия на праве хозяйственного ведения на торгах, а предприятие ликвидировать. Но руководство города и депутатский корпус видели  стратегию развития МП «Буйторг» в его акционировании.

За последние два года работы активы предприятия увеличились в несколько раз. Кроме того, благодаря имеющейся хлебопекарне и двум социальным магазинам мы не позволили остальным предпринимателям бездумно завышать цены на хлеб и продукты питания первой необходимости, что благоприятно влияло на социальную ситуацию в городе. Проведенные в 2009-2010 годах капитальные вложения в недвижимое имущество ОАО «Буйторг» существенно повысили его рыночную стоимость. По оценке независимых экспертов рыночная стоимость активов ОАО «Буйторг» на сегодняшний день составляет  более 150 млн. рублей.

После своего вступления в должность В.В. Катышев стал заниматься несвойственной ему функцией и пытаться руководить ОАО «Буйторг». Первые два вопроса, которые задал мне В.В. Катышев при встрече, были следующие:

1.                Почему размер заработной платы продавцов в магазинах ОАО «Буйторг» выше заработной платы продавцов в магазинах ООО «Вариант-С»?

2.                Почему цены на продукты питания и лекарства в магазинах и аптеке ОАО «Буйторг» ниже, чем в магазинах и аптеках ООО «Вариант-С»?

Справочно: ООО «Вариант-С», как и еще 10 предприятий (входящих в единый холдинг) принадлежат на правах собственности г-ну Катышеву В.В.

Мой ответ о том, что достойная зарплата и разумные цены - это требования губернатора Костромской области И.Н. Слюняева и прежнего руководства города, его не удовлетворил.

За короткий период времени работы В.В. Катышев, находясь на муниципальной должности через средства массовой информации  распространяет искаженные сведения, порочащие деловую репутацию ОАО «Буйторг». В.В. Катышев пытается навязать свое мнение, что ОАО «Буйторг» убыточное предприятие, руководство общества не чисто на руку, а  имущество предприятия используется неэффективно. В.В. Катышев дает понять, что хлебопекарня Обществу не нужна, что ее покупка в собственность города в 2008 году была серьезной ошибкой прежнего руководства, поскольку в городе есть  хлебозавод «Вектор», который  принадлежит ему на праве собственности.  В.В.Катышев не говорит о том,  что в случае закрытия хлебопекарни ОАО «Буйторг» число безработных в городе значительно увеличится. А ведь в свое время именно с целью сохранения рабочих мест руководство города приняло решение купить здание хлебопекарни у РЖД в собственность города по чисто символической цене за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия. По мнению В.В. Катышева получается, что социальная направленность в работе прежней администрации, сохранение рабочих мест, это ошибка.

Мои обращения по этим вопросам к В.В. Катышеву результатов не принесли. Мои  доводы о том, что ни Аудитор общества, проводивший проверку финансово-хозяйственной деятельности общества за 2009 финансовый год, ни полномасштабная проверка Общества, проведенная налоговыми органами в 2010 году, каких-либо серьезных недостатков не выявили, а мой личный вклад в развитие предприятия оценил губернатор Костромской области И.Н. Слюняев за что наградил Грамотой в 2008 году, В.В. Катышев оставил без внимания и продолжает вести разрушительную деятельность в отношении предприятия. Более трех месяцев, после вступления в должность главы городского округа город Буй  Катышева В.В., по его официальному распоряжению (незаконно, без разрешения Прокуратуры) проводились проверки деятельности предприятия сотрудниками администрации. По результатам  проверок  акты не составлялись, только копировались нужные бухгалтерские документы.  

По имеющейся у меня информации В.В. Катышев вынашивает планы по расчленению ОАО «Буйторг» (продажа наиболее ценных активов), чтобы оно утратило свои позиции на рынке, тем самым классически решится вопрос рейдерской атаки и расправы с конкурентом ООО “Вариант-С”.

Средства массовой информации, независимые (не подконтрольные В.В. Катышеву),  не позволили В.В. Катышеву распространять сведения не соответствующие действительности в отношении ОАО «Буйторг». Начатую им же информационную кампанию (войну) В.В. Катышев проиграл.

По прямому указанию В.В. Катышева в нарушение действующего законодательства, представителям администрации (3 чел.), входящим в Совет директоров ОАО «Буйторг» было предложено 14 февраля 2011 года проголосовать за досрочное прекращение моих полномочий по статье 278 ТК РФ (при отсутствии с моей стороны каких-либо виновных действий, причинивших ущерб обществу).

Однако члены Совета директоров общества, зная истинное положение дел в обществе, учитывая мой вклад в развитие предприятия, отказались принять решение о досрочном расторжении со мной трудового договора, который был заключен на 5 лет 25 июня 2010 года.

Это привело к тому, что по прямому указанию В.В. Катышева без соблюдения установленных процедур полномочия всех членов Совета директоров, назначенных 25 июня 2010 года, были досрочно прекращены решением единственного акционера от 18 февраля 2011 года. Этим же решением был назначен новый состав Совета директоров ОАО «Буйторг» полностью подконтрольный В.В. Катышеву. Необходимым условием для включения в новый состав директоров являлось обещание (согласие) кандидатов в члены Совета директоров проголосовать за досрочное расторжение трудового договора со мной, поскольку именно Совет директоров компетентен досрочно прекратить полномочия генерального директора.

Во вновь избранный Совет директоров вошли шесть работников администрации из семи членов (без альтернативы) и назначенный директор предприятия. Председателем Совета директоров ОАО «Буйторг» избрана Бодрова Ирина Владимировна, первый заместитель главы администрации городского округа город Буй. Решение Совета директоров состоялось 24 февраля т.г. и без моего присутствия меня уволили с выплатой компенсации в размере 3-х среднемесячных зарплат. Однако решением суда от 11 мая 2011 года я был немедленно восстановлен в прежней должности с возмещением оплаты времени вынужденного прогула и морального ущерба. Но и это обстоятельство никак не повлияло на политику городских властей. Через три дня работы меня снова уволили по тем же основаниям. При этом городской казне незаконными действиями властей по моему увольнению уже причинен ущерб более 250 000 рублей.

Также меня настораживает то обстоятельство, что экономическая ситуация на предприятии за время моего отсутствия резко ухудшилась. Это целенаправленные шаги к банкротству предприятия в результате прямого вмешательства  в его деятельность руководства города. Иначе как понять, что прошло уже почти пять месяцев 2011 года, а плана работы на год нет? У меня и моего коллектива были  конкретные идеи и инициативы по развитию  Общества, что гарантированно принесло бы еще большую прибыль в бюджет города. ОАО «Буйторг» имеет  финансовые возможности, чтобы мои проекты воплотить в жизнь без каких-либо заемных средств.

Но получается, что нынешней власти города не нужно ни стабильно работающее предприятие, ни директор, который приложил все свои усилия, знания, опыт и наработанные «связи» с целью образования, развития и процветания во благо города успешно работающей до недавнего времени организации  ОАО «Буйторг».

На основании изложенного прошу Вас рассмотреть мое обращение по существу, поручить соответствующим должностным лицам оперативно провести проверку и пресечь противоправные действия В.В. Катышева, наносящие ущерб интересам муниципального образования город Буй и как следствие Костромской области.

     

 «26» мая 2011 года

 

С уважением,                                                                      В.Н. Кирпань

 




Следствие провело обыски в департаменте СМИ Костромской области 26.05.2011 08:08

Информационно-аналитическое управление, ранее носившее название департамента по информационной политике и департамента СМИ администрации Костромской области, является главным организатором по освещению работы органов исполнительной власти Костромской области в прессе. В состав управления входит аналитический и финансово-экономический отделы, а также отдел пресс-службы губернатора. Управление готовит материалы о деятельности губернатора Костромской области и администрации региона, разрабатывает представительскую продукцию и фильмы о жизни региона.

По версии следствия, в работе главного идеологического управления региона были выявлены серьезные финансовые нарушения.

"Мы подтверждаем факт возбуждения в мае 2011 года двух уголовных дел в отношении неопределенного круга лиц информационно-аналитического управления области и факт проведения там обысков", - сообщили РИА Новости в управлении СК РФ.

"Дело возбуждено по фактам причинения должностными лицами управления имущественного ущерба бюджету Костромской области путем обмана или злоупотребления доверием (часть 1 статьи 165 УК РФ) и по факту злоупотребления должностными полномочиями (часть 1 статьи 285 УК РФ)", - пояснил источник в СКР. Максимальная санкция этих статей - четыре года заключения.

По предварительным данным следствия, финансовые нарушения в работе управления нанесли бюджету региона ущерб в размере нескольких десятков тысяч рублей.

В апреле 2011 года прежний руководитель управления Ольга Сусорова была назначена на должность директора департамента экономического развития, промышленности и торговли Костромской области.

Действующий руководитель информационно-аналитического управления Наталья Лаврова официально отказалась каким-либо образом комментировать информацию следователей. "Дело шито белыми нитками", - заявила она РИА Новости.

Расследование уголовного дела продолжается. Срок предварительного следствия составляет два месяца.




«Первомай – это зеркало нашей политической системы» 22.05.2011 18:39

Начало мая в Костроме ознаменовалось большим количеством митингов и демонстраций, в которых «засветились» практически все политические партии и общественные движения. Но «массовой солидарности» не получилось. Единороссы с профсоюзами маршировали по Советской, либерал-демократы и коммунисты – по проспекту Мира, но в разное время, а эсэры провели шествие за Волгой. О том, насколько полезна для современной Костромы подобная политическая традиция, мы беседуем с председателем фракции «Справедливая Россия» в Костромской областной Думе Андреем Озеровым. 
- Андрей Александрович, глядя на сегодняшнюю политическую тенденцию празднования первомая, многие говорят о том, что традиция проведения демонстраций себя изжила.
- Я с вами не соглашусь. Напротив, традицию, когда работники предприятий собираются вместе и участвуют в демонстрации, - это важный организующий момент. Если хотите, часть корпоративной традиции, team-building, как это сейчас называется. Бывает, люди работают на одном предприятии, но в разных цехах, и друг друга не знают. А на демонстрации они знакомятся, получают заряд энергии, понимают, что их сплачивают общие интересы.
- После кризиса 2008 года многие предприятия закрылись, прошла череда массовых увольнений, престиж рабочих профессий упал. Как участие в демонстрациях может изменить ситуацию?
- Возможность публично, на улице, заявить о своих требованиях, - это обязательное слагаемое создания гражданского общества. Если человек чем-то недоволен, но не имеет возможности озвучить свои интересы, откуда у него возьмется уважение к себе, к своему труду, уважение к своей стране? Роль первомая как раз и состоит в том, чтобы дать человеку труда возможность публично озвучить власти свои требования.
- Но сегодня, в отличие от традиции прошлых лет, при кажущейся схожести требований политические партии в Костроме не образуют единой колонны.
- Это, на мой взгляд, как раз и свидетельствует о разобщенности общества. Странно смотреть на позицию партии власти, которая «приватизирует» для своего шествия центральную часть города, а всем остальным негласно советуют: мол, лучший кусок занят, а вы идите, куда хотите. На самом деле, ни одна политическая партия не хочет плохого для страны. Просто одни хотят обойти проблему справа, другие – слева, а третьи пытаются ее перепрыгнуть. Но способ решения задачи – не повод для спора, когда люди четко нацелены на результат.
- И какой результат своей политической активности вы видите в перспективе?
- На сегодняшний момент ситуация такова, что Костромская область не способна себя содержать. Население региона слишком мало, а число стабильно работающих предприятий слишком незначительно для того, чтобы обеспечить достаточную налоговую базу. Нужно набраться смелости и посмотреть правде в глаза: когда область – банкрот, у нее не хватит средств на содержание школ, больниц, поддержание дорог. Нам необходимо строительство внятной политики взаимодействия с федеральным центром. Но чтобы получить серьезный моральный и финансовый кредит доверия федерации на 10, 15, 20 лет вперед, нам необходимо предоставить государству четкие гарантии того, что предоставленные региону деньги не уйдут сквозь пальцы. Гарантии, что необходимые нам ежегодно 10 миллиардов обеспечат реальный результат: допустим, рост рождаемости в 2 раза, снижение смертности в 3 раза, увеличение производительности труда в 4 раза. Получилось – забирайте дополнительное финансирование на дальнейшее развитие. Не вышло? Тогда - немедленная смена руководства, не оправдавшего доверия.
- Что, на ваш взгляд, мешает нашему региону получить тот самый государственный «кредит доверия», о котором вы говорите?
- Неэффективный менеджмент, тотальное наступление на свободу слова и коррупция. Недавно в одном из костромских судов рассматривалось показательное уголовное дело в отношении гаишника, который брал взятки с водителей фур. Рядовое, казалось бы, дело. Но оно отражает установленный с чьего-то молчаливого согласия преступный «стандарт». С одной стороны, мы жалуемся, что дороги области разбиты. Но с другой – задумывался ли кто-нибудь над тем, почему так мало предприятий официально приобретают весенние пропуска, деньги от которых должны идти на восстановление дорог? Правильно, намного легче заплатить тысячу рублей взятку на пункте весового контроля, чем официально оформлять документы. Коррупция разъедает практически все властные структуры. Почему мы продолжаем едва ли не ежедневно слышать о том, что высокопоставленные сотрудники милиции лично приезжают на контрольно-пропускные пункты и отсматривают видеозаписи с камер лишь для того, чтобы точно подсчитать число проехавших через КПП машин и не ошибиться со «своей» долей полученной мзды? При этом, когда люди решаются публично сообщить о неприглядных фактах, их у нас почему-то начинают преследовать, как во времена средневековой инквизиции.
- Как изменить ситуацию?
- Прежде всего, необходимо создать абсолютно прозрачную систему принятия решений и вернуть плюрализм на политическую арену. Когда люди знают, что возможность делового и политического успеха у нас увязывается с членством в одной конкретной партии, а вопросы открытия даже самого мелкого бизнеса принимаются исключительно через печально знаменитый губернаторский инвестсовет, возникают большие сомнения в том, что в таких условиях область не погрязнет в стагнации. Развитие региона предполагает наличие свежих идей, экономической и политической инициативы, которая свободно развивается, а не душится административными барьерами.
- Чем обусловлено такое недоверие к инвестсовету?
- Судите сами. Совет по инвестициям заседает один раз в две недели. На каждом заседании принимается в среднем по 5-6 решений. Это всего порядка 125 инвестиционных проектов в год. И это на всю Костромскую область! При этом, ожидая чиновничьего решения, потенциальный инвестор должен создать бизнес-план, подготовить презентацию, потратить уйму времени, не имея никаких гарантий, что ему позволят заниматься бизнесом. Между тем, предприниматель ничего от чиновников не просит: ни земли, ни налоговых льгот, ни преференций. Он просто хочет, чтобы ему позволили и не мешали работать. На мой взгляд, «добро» совета по инвестициям нужно лишь для тех проектов, которые требуют больших налоговых льгот и особых «тепличных» условий. Принцип работы совета необходимо менять. Иначе из-за чиновничьих барьеров регион не сможет сделать экономический рывок и выйти из числа аутсайдеров.
- Как вы предлагаете повысить эффективность работы чиновников?
- Для того, чтобы человек достойно работал, ему нужно платить достойную зарплату, но и требования предъявлять соответствующие. Странно видеть, когда в государственных структурах сотрудники от нечего делать устраивают себе по 5-6 раз на дню чаепития и кофе-брейки. При таком отношении к делу неудивительно, что элементарные, в общем-то, вопросы не решаются месяцами, тормозя решение проблем региона и помощь рядовым костромичам. Количество чиновников необходимо сократить в разы. Приведу пример с бухгалтерией. Раньше бухгалтер крупного предприятия мог неделями дневать и ночевать на работе, сводя баланс. Теперь, с внедрением компьютеров, подобная процедура сократилась до пары часов. Современная техника и компьютерные программы позволяют увеличить производительность труда в 3-4 раза по сравнению с ситуацией 20-летней давности и настолько же сократить трудозатраты. Соотношение 1 к 16! Но уменьшилось ли на столько же количество бюрократов? Нет! Если мы элементарно пустим к станкам высвободившиеся из тиши кабинетов рабочие руки, мы сможем значительно изменить ситуацию в экономике.
- Вы считаете, что Костромскую область спасут уволенные бюрократы?
- Полностью - нет. Но изменение ситуации позволит снять бюрократическое ярмо с шеи области, заставит их не проедать народные деньги, бессловесно протирая штаны и подобострастно заглядывая в рот начальству, а начать приносить пользу области, платить налоги. А будут налоги - будет асфальт, будут школы, больницы, будет жизнь. Когда человек уважает результаты своего труда, он не сможет быть равнодушным к судьбам области, к судьбам своих детей. И участие в первомайских демонстрациях – первый шаг к осознанию значимости человека труда. Первый шаг к объединению.
 
Иван Крайнов.



Выступление Сергея Миронова в Законодательном собрании Санкт-Петербурга. 22.05.2011 18:37

— Я буду говорить сегодня не о формальных основаниях моего отзыва, а о политической свободе.
Сегодняшнее ваше решение, за которое, не сомневаюсь, проголосует большинство Законодательного собрания, войдёт в историю парламентаризма России.
У меня нет иллюзий по поводу роли моей скромной персоны в истории российского парламентаризма. Но сегодня здесь, в когда-то самом демократичном городе России – в Санкт-Петербурге, в когда-то самом демократичном Законодательном Собрании России, вы открываете печально известную "охоту на ведьм".
Жаль, что в городе, который поистине выстрадал свободу, был в авангарде борьбы за достоинство человека и демократическое преобразование страны, вновь поднимает голову агрессивно-послушное большинство.
Вы будете голосовать, по сути, за запрет на профессию, за наказание за политические взгляды, за политическое инакомыслие.
Сегодня, подчиняясь решению руководства "ЕР" – этого профсоюза бюрократов, - вы запретите мне быть членом Совета Федерации. Завтра вы, "единороссы", запретите учителям, не членам "ЕР", учить наших детей. А потом нельзя будет работать водителем маршрутки или врачом в поликлинике без членского билета так называемой "партии власти".
Конечно, всякие исторические параллели условны, но иногда мне кажется, что дай вам, господа "единороссы", волю, вы бы быстро восстановили печально известную 6 статью Конституции СССР о "руководящей и направляющей".
Похоже, вы подзабыли, чем в 1991 году кончилась монополия одной партии. Плохо историю помните.
Так сколько же можно, коллеги, жить по принципу "Если понадобится ваше мнение, вам его сообщат"? Может, сегодня именно тот случай, когда надо прислушаться к голосу совести и проявить самостоятельную позицию? Может пора уже начинать, говоря словами Александра Солженицына, "жить не по лжи"?
Больно видеть, во что превратилось наше Законодательное Собрание – ведь сегодня это, по сути, всего лишь одно из неглавных подразделений Смольного, возглавляемого губернатором, деятельность которой вызывает неприятие у большей и лучшей части петербуржцев.
Вам не нравится, ЧТО я говорю о Матвиенко, Тюльпанове и их коллегах из "Единой России". Вам нравятся только бурные продолжительные аплодисменты. Вы не хотите помнить, что под гром оваций мы уже однажды потеряли великую страну.
Ваши вопросы и даже результат вашего голосования меня уже не волнует. Меня и моих единомышленников, а не предателей, волнует судьба нашего города, судьба России.
Сколько директоров школ, главврачей поликлиник и больниц вы силком загнали в свою партию? Скольких бюджетников вы повыгоняли с работы только за то, что они публично выразили свои симпатии другой партии?
По всей стране социальные лифты фактически оборваны, в кадровой политике царит кумовство, дети нынешних чиновников занимают все "тёплые места".
Сегодня вы ещё раз доказали, что партия "Единая Россия", а заодно и коммунисты, и либеральные демократы (к счастью, не все), которые сегодня у вас на подтанцовке, – это тупик политической эволюции России.
Но мне остаётся надежда, что многое в нашей стране в сегодняшней политической системе в ближайшее время изменится. Страна ждёт перемен. Люди не хотят жить так, как сегодня. Народ России хочет знать: куда мы идём? какую страну мы строим? что мы оставим нашим детям, нашим внукам? И главное условие того, что впереди нас не ждёт катастрофа, – это уже сегодня реальная и защищённая законом и волей власти политическая конкуренция – реальная многопартийность.
Если этой надежде не суждено сбыться, "часы российского охранительного консерватизма" быстро отобьют своё, как уже отбили своё "часы доморощенного отечественного либерализма". И что будет тогда, не знает никто. Приятно утешать себя мыслью, что Россия исчерпала лимит революций ещё в двадцатом веке. А если это не так?!
Отношение к оппозиции является важнейшим показателем цивилизованности и политической культуры правящего класса!
Господин Грызлов в Волгограде заявил, что член Совета Федерации не является народным избранником, он – представитель власти. Вот так. Дума - не место для дискуссии, а член Совета Федерации - не народный избранник. На всякий случай напомню Статью 3 Конституции РФ: "Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ". Вот здесь у нас с вами коренное различие. Мы считаем, что власть принадлежит народу, и член Совета Федерации – народный избранник и высшая его ответственность и конституционная обязанность – защищать и представлять интересы народа. В моём случае – петербуржцев, а не какой-либо партии.
Вы знаете, я неоднократно выступал с предложением избирать членов Совета Федерации всенародным голосованием. В этом не было личного интереса. Россия состоит не из партий, страна – это регионы. "Палатой партий" является Государственная Дума. Совет Федерации – это "палата регионов". К сожалению, моя инициатива не была поддержана. На протяжении девяти лет я пытался, как мог, избежать партизации Совета Федерации, старался не впускать в него межпартийное соперничество.
Надеюсь, что уже в ближайшем будущем снова верхнюю палату парламента возглавит политик из одной партии, а нижнюю палату – другой. Это пойдёт только на пользу законотворческому процессу и подлинной демократии в нашей стране.
Голосуя за мой отзыв, вы фактически подтверждаете, что боитесь конкуренции со стороны СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ. Значит, вся наша критика деятельности "Единой России" была справедлива и била точно в цель. Так и будем продолжать!
Если вы полагаете, что сегодняшнее голосование поставит точку на политическом будущем СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, то глубоко заблуждаетесь. Борьба только начинается. И наша партия будет отстаивать в ней не свои посты, а интересы большинства граждан.
Стране нужны люди, которые не боятся говорить правду и не боятся бороться за справедливость! Только с такими людьми у России есть будущее.




Как в городе Буе "СВОРОВАЛИ" центральную площадь 12.05.2011 22:24

В 4 часа утра 12.05.2011г. в городе выпилили всю центральную площадь: ели, лиственницы и дуб.
ВЫВОДЫ ДЕЛАЙТЕ САМИ!

Видео здесь: http://www.youtube.com/watch?v=5THtJBsbKfM




План городских мероприятий на 9 мая 04.05.2011 18:11

plan_na_den_pobedy_v_plan_meropriyatiy.doc

plan_meropriyatiy.doc

 

 




Почему реформы в России всегда проваливаются 04.05.2011 07:58

Экономические реформы в России – всегда болезненны. Начиная с середины XIX века мы наблюдаем из раза в раз примерно одну и ту же пьесу в трех актах. 

В первом акте мы видим отвратительно проведенные либеральные реформы с последующим бардаком и несоответствием полученных результатов декларируемым целям. Во втором уставшее от бардака общество радостно голосует за пресловутую «жесткую руку», которая, в свою очередь, рождает повальный маразм во всех сферах жизни общества, потому что «кто в армии служил, тот в цирке не смеется». В третьем акте уставшее от маразма и всего на свете население устраивает погром под самыми причудливыми лозунгами. Иногда либеральными, а иногда просто безо всяких лозунгов.

Правда, масштабные погромы и безобразия возникают не всегда, а, как правило, на фоне сильно ухудшающейся внешней обстановки. Первая Мировая Война спровоцировала революцию и гражданскую войну. И хотя следующие два цикла («оттепель» и крах СССР в 1990-е годы) прошли относительно мирно, гарантий, что реформы 2000-х годов завершатся столь же спокойно, нет.

Если говорить непосредственно об экономической политике, то в 1990-е годы никакой особой экономической стратегии у власти не было. Был большевистский, по сути, посыл: «перераспределяй». Все, кто мог, делили наследие СССР, полагая вслед за Карлом Марксом, что главное – собственность, а тот факт, что сама по себе собственность доходов может и не приносить, если скверно управляется, никого особенно не волновал. Было просто не до того. Поэтому как таковое управление экономикой «серьезных» людей интересовало мало, и на ведущие экономические посты в государстве могли попасть самые разные люди. Благо, что всё равно они мало что решали – как известно, «во всем виноват Чубайс», а занимал ли он при этом какой-либо пост или нет – уже было дело десятое.

Поэтому галерея министров 1990-х годов, так или иначе пытавшихся заниматься экономическими реформами, богата на самые причудливые фигуры. От безусловно уважаемого мною Александра Лифшица до откровенно анекдотичных персонажей вроде Ирины Хакамады, которая, помнится, предлагала госчиновникам собирать грибы, раз уж им нечем кормить семьи. В этом смысле 1990-е годы, безусловно, дали очень интересный материал для будущих поколений исследователей, которых заинтересует проблема коллапса системы управления.

За 10 лет (с 1990 по 2000 год) в РФ сменилось 10 министров финансов и 8 министров экономики, причем Егор Гайдар был одновременно и министром финансов, и министром экономики. То есть министр в среднем находился у власти чуть больше года. Не лучше обстояло дело и с госкомитетами, агентствами и иными подведомственными организациями. В период Февральской революции министры менялись, конечно, еще чаще – примерно раз в полтора месяца, но и год на таком посту – не срок. Если стоит задача выстроить хоть какую-нибудь экономическую политику.

Особенно плохо судьба отнеслась к Минэкономики (вероятнее всего, это стало расплатой за многолетнюю Госплановскую гордыню). Если Минфин относительно быстро восстановил своё влияние и работоспособность, то Минэкономики в 1990-е годы осталось с ворохом бумаг, стремящимся к нулю политическим весом, озлобленным персоналом и полным отсутствием понимания того, что делать дальше. Доходило до того, что один из министров экономики ельцинской поры Яков Уринсон то ли в шутку, то ли от отчаяния предлагал в кулуарах оставить в министерстве 20 человек поумнее, которые будут писать бумаги, а остальных разогнать.

Но бог, как говорится, этого не попустил, и с вступлением в должность министра в 2000 году Германа Грефа в судьбе Минэкономики свершился счастливый поворот. Во-первых, оно присоединило к себе Минторг и стало Минэкономразвития и торговли, во-вторых, к министерству вернулся политический вес и, что самое главное – курирование федеральной таможенной службы и её впечатляющих денежных потоков. Но самое главное – на повестке дня встали реальные реформы. Причем они, в отличие от середины 1990-х годов оказались подкреплены финансами. То есть у правительства появился уникальный исторический шанс, последний раз такой выпадал в 1965 году в период так называемых косыгинских реформ.

Ключевых реформ, если кто забыл, было несколько: реформа налогообложения, административная реформа, реформа МПС, которую назвали «структурной реформой на железнодорожном транспорте», реформа электроэнергетики, ЖКХ, а также пенсионная, реформа здравоохранения и пресловутая монетизация льгот. Кроме того, МЭРТ курировал такие проекты, как создание особых экономических зон, вступление в ВТО и начало реализации олимпийской программы.

Реформы 2000-х годов были по замыслам не менее масштабы, чем реформы Александра Второго, но их судьба поразительно повторила судьбу даже не императорских, а все тех же «косыгинских» реформ. В полной мере удалась только реформа налогообложения. Но надо признать, что к началу 2000-х годов российское налогообложение представляло собой такую запущенную проблему, что любое осмысленное действие было абсолютно беспроигрышным шагом. Что и было с блеском продемонстрировано.

Но вот по остальным направлениям дела обстояли значительно хуже. Административную реформу признали провалившейся на самом высоком уровне и вице-премьера Козака, отвечавшего за её реализацию, даже сослали в ЮФО полпредом. Реформы МПС и электроэнергетики, в общем и целом, довели до логического конца, но … это были структурные реформы. В их результате создали сотни новых юридических лиц, вывели наиболее прибыльные направления бизнеса в частные руки, подняли тарифы на электричество и перевозки грузов и пассажиров, но не решили главную проблему, которая изначально стояла перед электроэнергетикой и железными дорогами: изношенность фондов.

Про реформу ЖКХ не так давно бушевал президент. Пенсионная реформа и реформа здравоохранения – это вообще отдельная тема. Если в результате нынешнего смутного времени в России все же произойдет еще одна революция (чего, к слову, сказать, не хотелось бы совершенно), то в числе её основных причин будущие историки, безусловно, назовут эти реформы. Наряду с реформой образования, вооруженных сил и особенностями национальной политики.

Таким образом, реформы 2000-х годов, также как и «косыгинские» реформы, не достигли большинства своих целей. Евгений Ясин выразился даже более определенно «2000-е годы мы просто профукали».

Почему так получилось? Собственно говоря, если в XIX веке можно было грешить на террористов, убивших Александра Второго, в ХХ веке – на Первую мировую, безвольного царя и Распутина, то в нашем случае политические коллизии совсем не при чем. Я склонен видеть здесь не только и не столько некомпетентность и любого свойства вражьи происки, сколько принципиальную, я бы даже сказал, идеологическую ошибку в проведении реформ.

В СССР при принятии стратегических решений господствовал «производственный экстремизм»: производство создавалось или расширялось ради производства, а не ради потребителя. В РФ возобладала другая крайность – «финансовый экстремизм». Когда главное, чтобы бюджет сошелся на бумаге, а что там будет в реальности – никого особенно не волнует. В итоге, у нас вроде бы прекрасная бюджетная система, но вместе с тем деградирует здравоохранение, образование, культура, наука еще держится кое-где, но тоже не фонтан.

В обычной жизни никому не придет в голову утверждать, например, что «организм – это исключительно печень». А все остальное – руки ноги, голова – это неважно. В ходе реформ 2000-х годов именно это и произошло, только на общегосударственном уровне. Именно поэтому, например, у нас сначала выделяют деньги на строительство дорог, а потом задумываются о том, что надо бы вообще-то изменить устаревшие нормы технического регулирования, а то провозглашенной президентом модернизации никак не получается. Или мы закупаем технику для нацпроекта «Здравоохранение», а потом выясняется, что на ней некому работать.
 
http://slon.ru/blogs/adamidov/post/588137/ 



Страницы: [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] 13 [ 14 ]
Новостная лента
Наши партнеры

 

 

              pic1_1.gif

 

 

ПДР